En 2021, l’association a poursuivi ses activités et accompagnements en faveur des anciens pupilles de l’Etat et des personnes ayant eu un parcours à l’Aide Sociale à l’Enfance.
Le Conseil d’Administration s’est réuni physiquement 4 fois. Les réunions de bureau ont eu lieu lorsqu’une situation urgente se présentait et qu’un C.A n’était pas programmé dans les jours qui suivaient, cela afin de soutenir au plus vite les adhérents qui ont sollicité l’association. En outre, entre les réunions, des demandes expresses d’adhérents, des dossiers en cours et autres affaires courantes ont pu être traités par mails et/ou par téléphone.
Le Conseil d’administration est informé des décisions prises par le bureau.
La Commission de contrôle des comptes s’est réunie 2 fois et a approuvé les comptes. Quitus a été donné à la trésorière.
PRESENTATION DE NOTRE ASSOCIATION
L’Association d’Entraide des Pupilles et Anciens Pupilles de l’Etat et de la Ville de Paris est :
- Régie par la loi du 1er juillet 1901 et l’article L 224-11 du Code de l’Action Sociale et des Familles
- Fondée en 1936 par M. Georges LAFORGE
- Reconnue d’Utilité Publique par décret du 13 février 1956
- Membre de la Fédération Nationale des A.D.E.P.A.P.Es, elle-même Reconnue d’Utilité Publique.
- Membre de droit des Conseils de Famille des pupilles de l’état
- Membre de la Commission d’agrément à l’adoption
LES OBJECTIFS DE NOTRE ASSOCIATION
Ils consistent à venir en aide moralement et matériellement aux adhérents/membres de l’association, participer à leur effort d’insertion sociale, développer leur esprit de solidarité et établir entre eux des relations sociale et amicale. Ils consistent également à les représenter, s’il y a lieu, tant auprès des particuliers que des pouvoirs publics et d’agir en justice pour défendre ses intérêts et à travers elle, ses adhérents.
LES MEMBRES DE L’ASSOCIATION
Comme stipulé aux articles 7 et 8 de nos statuts (à disposition des adhérents au siège), l’association comprend différents types de membres :
Les membres d’honneur : Ce sont des personnes physiques ou morales qui rendent ou ont rendu des services notoires ou signalés à l’association. Actuellement Mr André AURIOL est Président d’honneur.
Ainsi que les membres actifs, honoraires, associés et bienfaiteurs.
Pour être membre, il faut être pupille ou ancien pupille de l’état ou encore être admis ou avoir été admis par l’aide sociale à l’enfance du Département de Paris ou être originaire d’un autre département mais résidant à Paris ou en Île-de-France. Les enfants de pupilles/ressortissants de l’Aide Sociale à l’Enfance, ainsi que les époux et conjoints peuvent être adhérents.
Chaque adhérent s’acquitte d’une cotisation annuelle dont le montant est fixé en Assemblée Générale.
LA PARTICIPATION A L’ACTIVITE DE NOTRE ASSOCIATION
Dans le cadre de sa mission, l’association accomplit de nombreuses tâches (participation aux instances, secrétariat, tâches administratives…).
Sans la participation sans faille de nos bénévoles, nous ne pourrions pas venir en aide à nos adhérents comme nous le faisons aujourd’hui.
Il convient de préciser ici que les administrateurs et les membres du bureau oeuvrent bénévolement au sein de l’association.
Suite à l’étude des documents de présence tenus par l’association, nous pouvons comptabiliser 1 192heures de bénévolat sur l’ensemble de l’année.
Le travail de nos bénévoles a donc représenté une économie de 15 123 €(1 192 h x 10,15 € smic + charges sociales) soulignant ainsi combien leur participation est essentielle pour notre association.
Nous y rajoutons aussi la participation aux Conseils de Famille et Commissions d’Agrément ce qui représente environ 5 heures (avec trajet) par réunions. Cela représente de nombreuses heures de présence et frais de déplacement.
Par ailleurs, nous avons eu l’aide d’une stagiaire en classe de 3ème, non rémunérée, pendant 3 semaines, ce qui a représenté un total de 120 h. Elle a essentiellement effectué des tâches de secrétariat.
A ceci, il conviendrait d’ajouter les heures non comptabilisées, correspondant au temps de trajet pour les différents déplacements, réunions administratives et les Assemblées Générales en province, ainsi que le soutien des adhérents non administrateurs. Que soient ici remerciés particulièrement pour leur contribution Alain KOEBERLE et Nathalie BOUGRAND.
Toute personne souhaitant donner quelques heures ou plus de son temps est évidemment la bienvenue.
LA TENUE DE LA COMPTABILITE
La comptabilité est effectuée par le (la) trésorier(e) et fait l’objet d’une expertise exercée par un professionnel agréé, qui lui, est rémunéré.
Elle fait par ailleurs l’objet, comme le stipule nos statuts, d’une vérification par la commission de contrôle financier.
Cette dernière est composée de deux membres actifs au moins, élus chaque année, par l’assemblée générale, en dehors des administrateurs, et d’un membre de droit choisi par l’administration parmi les inspecteurs de la DASES de Paris.
Elle se réunit au moins 2 fois par an pour vérifier la présentation, la sincérité des comptes et la régularité des opérations, la situation financière et patrimoniale de l’association. Ainsi, la commission contrôle délibère et approuve les comptes. C’est une activité bénévole.
LES RESSOURCES ET MOYENS DE NOTRE ASSOCIATION
Pour mettre en œuvre son activité, l’association dispose d’un local dont elle est propriétaire depuis les années 70, au 3 rue Japy 75011 PARIS. Ce local se situe au sein d’une copropriété.
Les ressources de l’association sont multiples.
C’est ainsi que nous percevons par exemple, indirectement, un loyer versé par Bouygues, en compensation du service rendu pour l’installation d’une antenne, et intégralement réservé depuis 2019 sur un compte de fonds spécifique de la copropriété, qui permet de faire face aux travaux d’entretien de l’immeuble vieillissant.
En 2021, l’assemblée générale des copropriétaires a de nouveau renouvelé cette décision. Notre quote-part (de 1388/10 000ème) représente 2 182.36 euros.
L’association dispose également de ressources émanant des subventions (Conseil Départemental, Direction Régionale et Interdépartementale…), des cotisations de ses différents membres, des dons et des legs. Elle peut par ailleurs se tourner vers le mécénat, solliciter des fonds exceptionnels d’institutions diverses.
A titre d’exemple, nous avons sollicité auprès de notre agence bancaire, un don qui permettrait de financer soit des manifestations organisées par l’association (ex repas de noël), soit d’attribuer des secours à nos adhérents (ex : bourses d’études, formation…).
Ces différentes ressources permettent ainsi à l’association de dispenser différentes aides financières (tous secours confondus, primes de naissance et de mariage, bourses étudiants, prêts sans intérêts…) en dehors de tout autre forme de soutien moral ou social (parrainages, demande d’accès / consultation aux dossiers pour l’accès à leurs origines et parcours de placement…).
LE CONSEIL D’ADMINISTRATION/LE BUREAU
Le Conseil d’Administration se compose d’un ou d’une présidente, d’un ou d’une vice-présidente, d’un ou d’une secrétaire et d’un ou d’une trésorière, ainsi que de plusieurs administrateurs, non membres bureau. Les administrateurs sont élus pour 6 ans et renouvelable par tiers tous les deux ans.
Cette année 2021, le conseil d’administration était composé comme suit avec 9 administrateurs :
| Présidente : Mme Danielle Weber | Secrétaire : Didier Verniest | M. Jean-Patrick Dorléac |
| Vice-Président : M. Xavier Anciaux | Mme Anouk Biernaux | Mme Evelyne Grison |
| Trésorière : Hajaratou Cissé | M. Amar-Chrisophe Chouchane | M. Henni Tekki |
Parmi les administrateurs, les membres du bureau (Président-e, Vice-Président-e, Trésorier-ère, secrétaire …) sont élus par vote à bulletin secret ou à main levée pour un an, renouvelable chaque année.
Il est à préciser qu’un nouveau bureau a été élu à la suite de notre AG 2021 et que depuis le 20 novembre 2021, il est composé comme suit :
| Présidente : Mme Danielle Weber | Trésorière : Hajaratou Cissé |
| Vice-Président : M. Henni Tekki (nouvellement élu) | Secrétaire : Sonia DERORY (nouvellement élue) |
ADMINISTRATION ET FONCTIONNEMENT 2021
CORRESPONDANCE
- 500 envois de notre journal «Le Foyer », aux adhérents aux administrations et associations ADEPAPE.
- 850 courriers d’invitation pour l’Assemblée Générale 2021 et pour le repas de noel tout confondus.
- 550 courriers pour envois des cartes d’adhérents, cartes de vœux, remerciements et autres (administration, réponse courriers adhérents, etc …).
Nous avons reçu 1 501 mails et envoyé 454 mails.
Nous avons cette année encore, constaté une augmentation des demandes de rendez-vous et d’accompagnement.
LE NOMBRE D’ADHERENTS
En 2021, nous comptons393adhérents. Ces données sont issues du logiciel « TamTam », outil de gestion qui permet de connaître le nombre d’adhérents. Le montant de la cotisation est de 20 € ; son coût n’a pas augmenté depuis 2019.
Durant cette période, nous avons eu le regret de perdre 7 des nôtres.
LES PERMANENCES
Nos permanences ont eu lieu les mardi et jeudi après-midi essentiellement sur rendez-vous. Durant celles-ci, nous avons reçu environ 270 personnes qui ont pu être écoutées, accompagnées et orientées selon leurs demandes et besoins (orientation vers d’autres associations, aide alimentaire et produits de première nécessité, secours et aides de toute nature…).
Parmi elles, nous avons accueilli des jeunes de moins de 25 ans d’horizons différents. Les jeunes que nous soutenons sont au nombre de 26. Parmi ceux-ci, 14 sont des jeunes vulnérables, essentiellement anciens pupilles, accueillis en établissements spécialisés et/ou en famille d’accueil et 12 ressortissants de l’ASE « semi-autonomes ».
QUELQUES CHIFFRES
L’association dispense différentes aides financières (tous secours confondus, primes de naissance et de mariage, bourses étudiants, prêts sans intérêts…) en dehors de tout autre forme de soutien moral ou social (parrainages, demande d’accès/consultation aux dossiers pour connaître son histoire et/ou ses origines …).
AIDES ET SECOURS
Les aides accordées aux adhérents de moins de 25 ans
Tout au long de l’année, des aides et secours ont été apportés à :
12 jeunes de moins de 25 ans.
Bourses et aides diverses aux étudiants
- 5 adhérents ont été aidés par l’attribution d’une bourse d’études annuelle attribuée mensuellement (100 euros par mois)
- 5 adhérents sont logés dans 2 appartements loués par l’association à la RIVP (bailleur social) par le biais d’une convention avec ce dernier, permettant aux jeunes d’avoir un contrat de sous-location légal et d’ouvrir des droits communs (CAF…) ;
- 5 jeunes ont été soutenus par l’attribution d’aides diverses (secours pour l’achat d’un ordinateur, prêt pour financer une formation, aide alimentaire/hygiène, aides aux démarches administratives, aide à la recherche de logement …).
Chacun peut bénéficier d’une seule de ces aides ou peut les cumuler (1 adhérent peut par exemple bénéficier à la fois d’une aide pour le logement, d’une bourse d’étude et d’une aide aux démarches).
Les jeunes en établissements
14 jeunes accueillis en établissements spécialisés et/ou en famille d’accueil ont pu recevoir au moment de noël, un colis personnalisé, accompagné d’un petit mot fraternel.
Les adhérents quelque soit leur âge, sont venues par exemple pour une aide alimentaire, une aide administrative (compléter des documents par exemple, être aidé pour constituer un dossier de demande de nationalité française…), pour solliciter leur dossier dans le cadre de recherche d’origine, un soutien pour être guidé pour une recherche d’emploi (aide à l’élaboration de cv, orientation vers la mission locale, le pôle emploi…).
Les aides accordées à l’ensemble des adhérents
Cette année, a été une année de reprise progressive de l’activité du fait de la levée en avril, des consignes sanitaires imposées à tous. Bien qu’ayant assuré, notre activité par le biais de mails, les demandes s’en sont trouvées moins importantes puisque les adhérents n’ont pas tous accès à ce mode de communication et d’autres avaient gardé pour habitude de venir au siège.
C’est ainsi que nous avons attribué à l’ensemble de nos adhérents :
- 2 Secours décès
- 1 Prime de naissance
- 1 Prêt
- 3 Secours (frais de santé et aide à l’achat d’un ordinateur)
L’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL ET L’ACCUEIL
Depuis des années, l’AEPAPE de Paris poursuit ses actions en faveur des pupilles ou anciens pupilles, des personnes admises ou ayant été admises à l’Aide Sociale à l’Enfance.
L’association constate depuis plusieurs années, au vu des demandes de plus en plus nombreuses et complexes qu’elle reçoit, l’importance de pouvoir proposer un réel accompagnement social qui demande des compétences particulières. La stratégie nationale de prévention et de la lutte contre la pauvreté souligne d’ailleurs cette nécessité d’accompagnement.
UN IMPERATIF : L’EMPLOI DE PROFESSIONNELS
La présence d’un professionnel au sein de l’association favoriserait, entre autre, le lien entre les partenaires et les personnes qu’elle accompagne.
Dans le cadre du plan pauvreté Etat/Région, l’accompagnement des jeunes majeurs devient un sujet incontournable. En effet, « alors qu’avoir 18 ans est synonyme d’insouciance pour une partie de la jeunesse, cet âge est vécu comme un couperet par ces jeunes ». Il en est, selon cette étude, de même, à 21 ans, à la fin du contrat jeune majeur.
Toutefois, des perspectives positives semblent se faire jour. En effet, des échanges depuis 2019 et plus récemment, avec le Haut-Commissariat à la pauvreté de la Préfecture d’Ile-de-France, laissent présager l’attribution d’une subvention exceptionnelle, dans un premier temps, qui permettrait de s’attacher les compétences d’un travailleur social à mi-temps ainsi que d’une secrétaire. La dernière réunion qui a eu lieu le 17 octobre 2022 permet d’espérer une suite favorable.
Il est à souligner que depuis fin octobre 2021, nous faisons appel occasionnellement à une prestataire de service qui effectue essentiellement des missions de secrétariat et d’accueil au siège de l’association.
FOCUS SUR LE LOGEMENT/L’HEBERGEMENT
L’accompagnement lié au logement est l’un des plus sollicité.
Il y a deux types de situation :
- les jeunes sortants de l’ASE qui recherchent une solution temporaire (Centre d’Hébergement et Réinsertion Sociale, Résidence sociale, Foyer de jeunes travailleurs ou étudiants…)
- et les personnes recherchant un logement social autonome (sortant de structure temporaire, hébergé chez des tiers, en logement privé ou directement en sortant des services de l’ASE, si leur situation le permet).
Le marché locatif privé limite les possibilités pour nos adhérents sans soutien familial et qui démarrent sur le marché du travail ou encore en cours d’études. L’accès à un logement social est complexe pour ces mêmes raisons mais aussi du fait de sa saturation.
NOS PARTENAIRES
NOTRE RESEAU (non exhaustif) :
Collecte Banque Alimentaire
En 2021, la collecte n’a pas pu être organisée par manque de bénévoles. Il en sera de même pour 2022.
Le Foyer de la Madeleine
Un partenariat a été réalisé avec ce foyer depuis 2018. Il est situé dans le 9ème arrondissement de Paris. Il permet aux adhérents, à jour de leur cotisation de l’année en cours, de déjeuner pour une somme modique. L’association en contrepartie, paye la différence entre le montant réglé par l’adhérent et le coût réel du repas. La convention est actuellement en cours de renouvellement.
ADN : dons en nature
Nous continuons l’achat des produits et dons en nature, qui sont redistribués en contrepartie, si possible, d’une participation représentant les frais de transport. Ils sont remis aux adhérents lors de leur visite au siège. Cette aide est un soutien apprécié par les adhérents.
Secours populaire
Nous avons avec cette association créée un lien privilégié. Par exemple, elle nous a orientés cette année 2 jeunes qui avaient besoin de soins et de colis alimentaires et d’hygiène. Nous les avons volontiers soutenus à la fois par ce biais mais aussi moralement. Ils ont tous deux gardés un contact avec notre association plusieurs mois durant.
Mission locale
Nous orientons régulièrement des jeunes adhérents vers la Mission Locale de Paris. Toutefois, nous souhaiterions que cette institution puisse, comme d’autres à venir, également nous orienter des jeunes de l’ASE.
La réunion organisée par le Haut Commissariat à la Pauvreté le 17 octobre 2022, nous a permis de rencontrer des représentants de différentes institutions et notamment ceux de la Mission Locale avec laquelle, il est envisagé de se rencontrer à nouveau pour discuter de cette possibilité.
Rêve d’avenir
Nous travaillons en partenariat avec cette association régulièrement quand il s’agit de soutenir financièrement et à long terme des jeunes majeurs âgés de moins de 26 ans, porteurs de projets professionnels qui garantissent un accès à l’emploi rapidement après la fin des études.
Rêve d’avenir contribue financièrement pour une grande part, à la réalisation de ces projets, en complément de l’aide qui est attribuée par notre association.
Les ADEPAPE et la Fédération des ADEPAPE
Depuis toujours, nous avons des liens très forts avec nos associations sœurs qui oeuvrent dans toute la France, mais particulièrement avec celles d’Ile-de-France et les Hauts-de-France. Pour ceux originaires de province qui quittent leur région, les ADEPAPE concernées communiquent nos coordonnées à leurs jeunes ou moins jeunes adhérents afin qu’ils soient, dans la mesure du possible, soutenus.
Depuis quelques années, nous sommes adhérents à la Fédération Nationale des ADEPAPE.
NOS PARTICIPATIONS AUX INSTANCES
L’association est par ailleurs présente dans différentes instances.
LE CONSEIL DE FAMILLE DE PARIS DES PUPILLES DE L’ETAT
C’est lors de ses réunions, qui regroupent, en plus de l’administration, des représentants d’associations concernées par le sujet que sont choisis les futurs parents pour les enfants devenus pupilles et proposés à l’adoption. C’est également le lieu où les situations des pupilles non adoptés, sont présentées pour effectuer un point sur leur présent, leur devenir et acter des décisions pour leur avenir.
En 2021, il y a eu :
- 10 réunions du conseil de familles (dont plusieurs en visio-conférence)
- 6 ont été assurées par Mr Xavier ANCIAUX (il a été élu Président en alternance)
- 4 par Mme Linda KEBIR
De septembre 2021 à juin 2022, les Conseils de Famille étaient à Aubervilliers.
Depuis juin 2022, ils sont transférés à Tolbiac dans le 13ème.
L’association est également été présente au Commission d’agrément à l’adoption.
COMMISSIONS D’AGREMENT A L’ADOPTION
C’est une instance qui, sur la base des textes en vigueur, donne l’autorisation officielle aux parents d’adopter un enfant. C’est cette première démarche qui permettra ensuite aux candidats à l’adoption, en cas d’accord, d’engager leurs démarches pour adopter.
En 2021,
- 11 réunions d’agrément ont été assurées par Xavier ANCIAUX et Alexandrine Le JUEZ.
De septembre 2021 à juin 2022 Alexandrine LE JUEZ a assuré la représentation de l’association à cette instance. Pour des raisons professionnelles, elle a dû démissionner.
Ce poste est donc à pourvoir aujourd’hui.
EVENEMENTS ET MANIFESTATIONS
FETE DE NOEL
Le repas de Noël s’est déroulé au restaurant « Chez Françoise » aux Invalides, le dimanche 12 décembre 2021. Nous étions 52 convives. Ce moment a été jalonné de chants, de remise de cadeaux qui ont ravi petits et grands.
Un formidable accueil nous a été réservé par cet établissement et nous allons donc renouveler cette expérience pour 2022 avec l’association des Pupilles de l’Essonne.
Le repas se déroulera le 18 décembre 2022. Les invitations seront envoyées courant novembre.
PARRAINAGES
Les parrainés sont tous nos adhérents qui ont été placés en province dans des familles d’accueil qui aujourd’hui se retrouvent dans des EHPAD ou en maison médicalisée. Ils sont au nombre de 70 répartis dans l’Allier, la Nièvre, la Saône-et-Loire et l’Essonne.
C’est avec un grand regret que depuis 2019 à cause du COVID, nous n’avons pu nous déplacer pour leur rendre visite, prendre un repas en commun, leur remettre un cadeau de leur choix, des produits d’hygiène et des friandises.
Toutefois, nous avons toujours gardé le contact avec les directeurs des établissements pour avoir de leurs nouvelles.
Nous espérons en 2022, reprendre cette tournée en fin d’année ou tout du moins leur envoyer les colis pour Noël.